英國《金融時報》7月26日報道稱,歐盟委員會已於月初正式對中國鴨肉發起反傾銷調查,這是歐盟近年來首次將貿易防禦措施延伸至中國農產品領域。
從汽車、鋼鐵到如今的家禽,歐盟調查觸角的延伸,實則是面對中國產業競爭力全面提升的結構性焦慮。數據顯示,2025年中國對歐盟貨物貿易順差達到3606億歐元,比2024年增長15%;2026年6月,中國對歐盟貿易順差同比大幅增長27%,達到329億美元,創下歷史新高。更令布魯塞爾不安的是,所有歐盟成員國首次均對中國出現貿易逆差。
報道稱,面對這一局面,中方祭出了一套久經考驗且屢試不爽的策略:在布魯塞爾層面保持對話的同時,積極拉攏歐盟27個成員國中的「薄弱環節」,分而治之。
分析人士稱,中國還努力經營與歐盟周邊國家(如英國和摩洛哥)的關係,以進入歐盟單一市場,並試圖影響在華有大規模業務的歐洲公司。
「我們在歐洲有28個聲音——27個成員國加上歐盟——中方一直喜歡的就是各個擊破,而且這一招總是奏效。」咨詢公司DGA集團合伙人伍德克(Joerg Wuttke)說。
德國總理、西班牙首相等國領導人近期相繼訪華,受到高規格接待;中國外交部明確表態中歐是「夥伴而非對手」,強調支持歐洲一體化,但更注重與各成員國的獨立經濟關係。
「過去一年的大部分時間里,中國與歐盟的關係並不那麼好,但中國對自己與各成員國的獨立經濟關係總是更有信心。」北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建說。
他表示,歐盟大致分為三組:法國、意大利等少數更傾向於保護主義的國家;西班牙等希望與中國加強合作的國家;以及多數試圖在這兩組之間尋找「平衡」的國家。
歐洲議會貿易委員會中右翼議員熱利亞娜·佐夫科(Željana Zovko)稱,成員國都「害怕」中國。雖然歐盟聯合應對了美國總統特朗普的關稅,但不會對中國採取同樣行動,因為它們在可再生能源技術、關鍵礦產和廉價投入品方面所謂過度依賴中國。
「我們太愚蠢了,允許這種過度依賴,我們對中國沒有像對美國那樣明確的立場。」她聲稱。
相比之下,報道援引在北京的資深歐洲外交官的話表示,中國在去年貿易戰中擊敗美國後變得「更加自信」。
「我們在中國面前太弱了。」布魯塞爾卡希迪·利維·肯特律師事務所的貿易律師瑪麗-索菲·迪布林(Marie-Sophie Dibling)說。「中方完全知道怎麼做,每次都有反擊。」