特朗普政府的想法越來越清晰：想來美國，你必須手裡有錢。據美國《華爾街日報》7月15日報道，有知情人士透露，美國國務院正在制定計劃，擬將對部分申請綠卡的外國人收取10萬美元的保證金。
報道稱，該計劃旨在限制財力有限的外國人移民，並確保在美外國人都能自食其力。
這項提議仍在討論中，但討論的重點已確定，即向移民簽證申請人——即申請永久移居美國、抵達後將獲得綠卡的人，收取高額保證金。據透露，一些國務院官員已提出10萬美元的金額。其中一些人表示，保證金金額或因個案而異，可能高於或低於這一數字。
知情人士表示，美國官員們正在考慮在少數幾個國家提前試點，以驗證其可行性。
幾名消息人士稱，申請人或其家屬須先支付保證金，並且只有在成為美國公民後才能拿回這筆錢，這一過程至少需要五年；如果綠卡持有者移居美國後被證明無法自食其力，這筆保證金就可以作為抵押。
對此，美國國務院發言人回應表示：「特朗普總統已明確表示，希望移民到美國的人必須經濟獨立。」發言人稱，國務院正在探索現有權力，要求某些簽證申請人繳納保證金，「作為證明他們有能力獲得維持自身生活所需資金的一種方式」。
《華爾街日報》稱，移民簽證最常用於美國公民的親屬，如配偶、父母或兄弟姐妹。外國公司較少使用移民簽證，而是通常首先以H-1B等臨時簽證雇傭申請人，然後在申請人已在美國居住時最終為其擔保綠卡。美國國務院通常每年簽發約50萬張此類簽證，今年這一數字可能會大幅下降。
美國移民律師協會政府關係負責人沙瓦里·達拉爾-迪尼表示，高昂的保證金可能會產生威懾效果。
達拉爾-迪尼說：「保證金的目的大概是為了阻止某一類移民。我們的制度變成了花錢買路——只有富人才能來訪問、與家人團聚或為自己尋求更好的生活。」
今年早些時候，特朗普政府暫停了對75個國家的移民簽證處理，旨在限制低收入外國人移民。這項自1月份起生效的暫停措施影響到巴基斯坦、尼日利亞和巴西等人口大國。官員們認為，即使保證金政策生效，暫停措施也不會解除。
報道承認，這項保證金計劃肯定會受到廣泛批評，因為大多數希望移居美國的外國人薪水較低，即使最終會退還，他們也負擔不起這筆保證金。
特朗普政府一直在收緊移民政策。上個月，美國一紙「須回原籍國申請綠卡」的通知，驚出在美外國人一身冷汗。
但沒幾天後，美國政府又改變了口風。5月末，美國國土安全部澄清發佈的這項「備受爭議」的移民政策，稱此政策對於大多數「高素質、高技能的」綠卡申請人不會產生明顯影響。
美國國土安全部官員稱，這並非全面政策轉變，且該決定仍將由移民官員酌情決定，並逐案評估。
對此，美國《新聞週刊》指出，國土安全部「澄清」之後，美國的綠卡申請政策變得更加混亂。因為美國政府尚未明確規定申請人何時可能被要求離境，而是將決定權留給了個別官員。
