據《日本經濟新聞》近日報道,日本寄予厚望的海上風電產業再傳利空,英國能源巨頭英國石油公司(BP)正考慮退出位於日本北部山形縣近海的海上風電項目。盡管項目預計仍將繼續推進,但BP若最終退出,將成為日本第三輪海上風電招標項目中首家中途撤出的參與企業,也將進一步凸顯日本海上風電開發面臨成本高企、盈利前景不明等現實挑戰。
多名知情人士透露,BP已與聯合體其他成員就是否退出展開磋商。不過,BP英國總部回應《日本經濟新聞》稱,目前尚未作出最終決定,也未達成任何協議。
山形縣遊佐町近海海上風電項目由丸紅牽頭,關西電力、東京燃氣、當地建築企業丸高和BP共同參與開發。2024年12月,該聯合體中標日本政府第三輪大型海上風電公開招標;2025年11月,項目公布了風機建設詳細方案,計劃2030年6月投運。
報道稱,BP持有項目開發公司約25%的股權,與關西電力相當,僅次於丸紅。如果BP退出,其所持股份預計將由聯合體其他成員接手,因此項目本身預計仍將繼續推進。知情人士稱,BP考慮退出,與其全球海上風電業務重組有關。
2025年8月,BP與日本最大火力發電企業JERA整合全球海上風電業務,成立各持股50%的合資公司JERA Nex bp。不過,山形項目是在雙方整合前獲得開發權,一直由BP英國總部負責推進,並未順利納入新公司的業務體系。
報道稱,BP認為繼續單獨推進這一項目難度較大,因此傾向退出,但未來仍將通過JERA Nex bp參與日本其他海上風電項目。
近年來,日本海上風電開發已多次受挫。2025年8月,三菱商事與中部電力的合資公司宣布退出千葉縣和秋田縣近海三個海上風電項目。上述項目曾在日本政府首輪大型海上風電招標中中標,但由於建設成本大幅上漲,企業最終決定放棄開發。
就在上個月,挪威能源巨頭Equinor也宣布退出日本市場。雖然該公司尚未在日本啟動具體項目,但已放棄繼續拓展當地業務。《日本經濟新聞》認為,其背後原因同樣是對未來項目盈利前景缺乏信心。
日本政府一直將海上風電視為實現能源轉型的重要抓手。根據最新版《能源基本計劃》,日本計劃到2040財年將風電發電量占全國發電結構的比例,從2023財年的1.1%提高至4%至8%。隨著適合開發陸上風電的土地越來越少,海上風電被寄予更高期待。
不過,目前日本政府已完成招標的9個海上風電開發區域中,三菱商事聯合體中標的3個項目已經退出並重新招標。如果BP最終退出山形項目,將成為其餘6個項目中首個出現中標企業中途退出的案例。
目前,日本仍有部分海上風電項目由外資參與開發,包括西班牙伊維爾德羅拉參與的ENEOS秋田近海項目,以及德國RWE參與的三井物產新潟近海項目。
報道指出,如果未來更多外資企業選擇退出,日本企業將不得不承擔更大的資金壓力,部分項目能否繼續推進也可能面臨重新評估。
日本海上風電面臨的困難也引起了官方關注。日本經濟產業省在2025年底發布的海上風電制度改革文件中指出,近年來鋼材、風機等設備價格持續上漲,加上日元貶值、全球供應鏈緊張等因素,項目開發成本明顯增加,不少中標項目的收益測算已發生變化。
為避免企業因成本壓力放棄項目,日本政府隨後調整了海上風電招標制度,完善價格調整機制,並允許開發商在一定條件下修改項目計劃,希望借此穩定企業投資意願。