綜合「政治新聞網」等媒體報道,當地時間 6 月 29 日,英國下任首相最熱人選、大曼徹斯特前市長安迪・伯納姆發表重磅施政前瞻演講,為他可能的首相之路先做了一次「軟啟動」。
這是他宣布競選首相後的首份政策演講。在這場時長約 40 分鐘的講話中,沒有具體政策清單,沒有記者提問環節,除了現場聽眾,只有一個木講台,和西裝外套簡單內搭黑 T 恤的他自己。
伯納姆當天站在曼徹斯特人民歷史博物館,開場便定下調門:將改變國家治理方式,將權力從倫敦下放到各地,讓地方政府掌控社會住房、福利和教育等方面的預算,從而提高全國人民的生活水平。
伯納姆把矛頭直指白廳(代指英國政府)。他形容,英國長期被「幾十個未經選舉的文官和政治顧問」卡著脖子,自上而下管控地方的做法,是一切區域失衡問題的根源。英國媒體對此給出了「砸碎白廳鐵板」的形容。伯納姆承諾,英國的治理模式「將在我們有生之年發生最大變革」,他將實現「現代英國最大規模的權力再平衡」,把決策權從倫敦抽出來,交還給各地方,而不只是北方,包括英格蘭所有地區都將獲得基建、社會住房、地方工業化覆興、公用事業運營乃至部分福利預算的實質自主權。
至於水務、能源、地方交通這些民生命脈,伯納姆明確說要給予地方政府更大公共管控權限,「要讓當地人自己決定往哪里走」。但他的演講刻意回避全面國有化這類激進表述,政策姿態明顯務實降溫。
而最引發輿論熱議的,是他計劃在曼徹斯特設一個常駐的「北方唐寧街 10 號」,作為擴展版首相辦公室,專司驅動全國權力下放議程並統籌北方區域發展。
伯納姆說,他已確定派駐一名副幕僚長常駐,辦公點優先從政府存量資產中挑。「白廳對抗分權的日子永遠結束了,」伯納姆對著台下說,「我花了近十年跟這個機器搏鬥,我不會讓其他任何地方再經歷同樣的事。」
經濟層面,伯納姆拋出一個「提高國民生活水平的十年計劃」,核心靠三點撐 —— 再工業化、公屋重建、基礎服務和公共管控。他點名說英國不能繼續追逐全球最低價采購,今後國防及公共領域的政府合同要引入社會價值權重,優先拉動本土制造、就業和學徒培訓,特別是鋼鐵、國防、食品與農業科技領域要保住主權產能。
住房是伯納姆專門花篇幅講的一塊。他承諾啟動「二戰後以來最大規模的公屋建設計劃」,利用閒置公共土地壓成本,同時采納芬蘭式「住房優先」原則,先給無家可歸者提供穩定租住再配套其他幫扶。
商業稅率改革也在伯納姆的清單上。他主張減免獨立商鋪、咖啡館、餐館及酒館的商業差餉,重振被掏空的「高街」(主要商業街道),稱它們應該是「英國復興的象徵」。
英國首相斯塔默 22 日在唐寧街 10 號首相府前發表講話說,他將辭去英國工黨黨首職務,但在繼任者選出之前,他將繼續擔任英國首相。他表示,已要求工黨全國執行委員會制定黨首選舉時間表,提名程序將於 7 月 9 日啟動,並在議會進入夏季休會前完成。
19 日,伯納姆以大曼徹斯特市長身份參加馬克菲爾德選區下院議員補選獲勝,具備參與工黨黨首競爭進而角逐首相職位的條件。在斯塔默宣布將辭職當天,伯納姆宣布競選英國工黨領袖。
目前伯納姆是工黨黨魁競選中唯一公開參選人,前衛生大臣韋斯・斯特里廷已表態背書,黨內重量級人物基本無人挑戰。
預測市場 Polymarket 上周結果顯示,押注伯納姆將成為英國下一任首相的概率已經升至 93%。按英國工黨黨章,若僅他一人跨過提名門檻(需至少 81 名工黨下院議員聯署支持)則無需全黨投票直接當選黨首並接任首相。
若無其他候選人競爭,工黨最快 7 月 17 日確認新任黨首,英國廣播公司(BBC)及多家英媒預計其 7 月 20 日正式入主唐寧街 10 號,成為英國十年間第七位首相。
補選 54.8% 的高得票率、北方選民的強烈認同,加上斯塔默政府支持率探底,令伯納姆接任在黨內看來幾成定局。唯一變數是突然有人加入競爭觸發全員投票,時間線會延後,但工黨內部普遍認為,這一情況概率極低。