美伊停戰 14 點諒解備忘錄重點整理 3000 億重建、解除石油制裁一次看懂

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美國與伊朗證實,雙方已簽署邁向結束戰爭的電子版諒解備忘錄(MOU),將於 19 日在瑞士日內瓦正式簽署,美國總統特朗普先前表示,備忘錄文本將在簽署儀式後公開,不過位在杜拜的「阿拉伯衛星電視台」(Al Arabiya)及美媒,16 日均率先公布這份 14 點備忘錄副本。

以色列「新消息報網站」(Ynet)評論,這份備忘錄羅列了美國對伊朗的「全面」讓步,包括立即解除石油制裁、為解凍伊朗資產鋪路,還涉及 3000 億美元重建計畫,然而,作為核心議題的伊朗核計畫問題卻留待日後談判磋商。

以下為 14 點備忘錄內容:

1. 在本諒解備忘錄簽署之際,伊朗與美國及其盟友,宣布立即且永久終止包括黎巴嫩在內的所有戰線戰爭,並承諾從此以後不再對彼此進行任何敵對行動,也不再威脅或使用武力。

2. 伊朗及美國承諾尊重彼此的主權及領土完整,並且不干涉彼此內政。

3. 伊朗及美國承諾在 60 天內進行談判並達成最終協議,經雙方同意可延長。

4. 本諒解備忘錄簽署後,美國應立即解除對伊朗的海上封鎖,停止對伊朗的任何干涉或阻撓,並在 30 天內全面恢復通行,伊朗方面的船舶通行量應與戰前通行量成比例。美國也承諾在最終協議簽署後 30 天內從周邊區域撤軍。

5. 簽署本諒解備忘錄後,伊朗將立即採取措施,確保往返波灣及阿曼海(Sea of Oman)的商船通行量在 30 天內恢復至戰前水準,並將伊朗清除技術障礙及掃雷的必要性納入考量。

6. 美國承諾與區域夥伴共同制定全面計畫,促進伊朗的復興及經濟發展,並確保至少提供 3000 億美元資金。作為最終協議的一部分,計畫的實施機制將在 60 天內制定。

7. 美國承諾按照最終協議中商定的時間表,終止目前對伊朗實施的所有制裁,包括聯合國安理會及國際原子能總署理事會的決議,以及所有美國對伊朗實施的一級、二級制裁。

8. 伊朗重申永遠不會生產核武。伊朗及美國也達成共識,濃縮物質的處置,以及包括伊朗核需求在內所有雙方商定的其他核子相關事項,將在最終協議中解決。

9. 伊朗及美國同意,在達成最終協議之前雙方將維持現狀:伊朗將維持核計畫現狀,美國不會對伊朗實施新制裁,也不會強化在該區域的軍事力量。

10. 美國承諾,在簽署本諒解備忘錄後至解除制裁期間,美國財政部將立即針對伊朗原油、石化產品及其衍生物之出口,以及包括銀行、保險、運輸等所有相關服務核發豁免許可。

11. 有鑑於邁向最終協議的談判取得進展,伊朗被凍結或受限制的資金與資產將被解凍且能完全使用,無論是存於主帳戶或是轉移出的資金,伊朗中央銀行將可全權使用並決定任何最終受益人的支付。美國承諾核發所有必要的許可證及執照。

12. 伊朗及美國同意建立執行機制,監督最終協議的執行及未來承諾。

13. 在本諒解備忘錄簽署後,並在收到開始執行本備忘錄第 4、5、10、11 條,以及持續實施這些措施的保證後,伊朗及美國將就其餘條款展開最終協議談判。

14. 最終協議將經過聯合國安理會具有約束力的決議批准。

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