霍爾木茲海峽對峙升溫｜美伊能源封鎖博弈 砲艦外交再起

美國總統特朗普週二晚間無限期擱置轟炸伊朗橋梁與發電設施的計畫，外界普遍認為此舉讓衝突陷入僵局，但事實遠非如此。《衛報》的外交編輯溫圖爾（Patrick Wintour）分析，在美國總統特朗普無限期擱置對伊朗橋梁與發電設施的空襲計畫後，外界一度認為衝突進入僵局。然而，實際情勢正快速轉向海上，全球最關鍵的能源命脈霍爾木茲海峽，已成為美伊對抗的新主戰場。

巴基斯坦方面表示，在伊斯蘭馬巴德舉行的談判仍未破局，雙方持續透過中間人交換正面訊號。但在外交僵持之際，軍事與經濟壓力同步升高。雙方正競相證明，誰能更有效地執行對海峽與能源運輸的封鎖，這場較量已被形容為現代版「砲艦外交」。

伊朗透過向商船開火、扣押船隻，試圖釋放訊號：其仍具備扼制全球經濟的能力。近期有 6 艘油輪成功運出約 1070 萬桶原油，儘管以低於布蘭特價格出售，仍帶來約 9.1 億美元收入，顯示伊朗在封鎖壓力下仍維持一定出口能力。

美國則採取另一種更具結構性的壓制策略。透過封鎖伊朗港口、強化制裁與海軍行動，華府試圖讓伊朗石油無法出口，進而導致儲存空間耗盡、迫使油井停產。部分分析指出，若被迫關閉產能，伊朗每日可能永久損失 30 萬至 50 萬桶產量，對未來現金流造成長期衝擊。

親美智庫「民主防衛基金會」（Foundation for Defense of Democracies）認為，霍爾木茲海峽對伊朗而言反而可能是一項弱點，因為一旦出口受阻，儲油空間迅速飽和，將反噬自身經濟。

不過，伊朗並不認同這一判斷。德黑蘭認為，其對海峽的干擾已開始產生效果。儘管特朗普多次透過社群媒體發言試圖壓低市場預期，國際油價仍維持在每桶 100 美元以上。除油價外，連鎖效應已擴散至全球經濟，包括德國漢莎航空（Lufthansa）因燃油成本取消 2 萬航班、歐洲能源補貼支出增加，以及原物料價格波動等。

在戰略層面，雙方都認為時間站在自己一邊。伊朗司法首長穆赫辛尼 - 埃傑伊（Gholamhossein Mohseni-Eje’i）直言：「敵人沒有資格為我們設定時間表。」美國財政部長班森特（Scott Bessent）則預測，伊朗儲油重地哈爾格島（Kharg Island）將在數日內達到極限，迫使產能收縮。

整體而言，霍爾木茲海峽的對峙已從單純軍事衝突，演變為結合能源、金融與地緣政治的全面博弈。無論是伊朗試圖維持全球經濟「扼喉點」，或美國意圖透過封鎖壓垮對手經濟，這場較量的勝負，不僅取決於軍事實力，更取決於誰能在時間與壓力的競賽中撐得更久。

特朗普近日將伊朗政府形容為「嚴重分裂」，並以此為由延長停火，聲稱此舉是為了給德黑蘭時間提出一項「統一」的談判方案。然而，多位專家與觀察人士指出，這種說法過於簡化，甚至可能誤判伊朗當前的權力運作與決策結構。

CNN 報導，白宮先前批評，伊朗未出席在巴基斯坦與美國副總統范斯（JD Vance）進行的第二輪會談，顯示其領導層出現失序。但伊朗方面則強調，在美國解除對伊朗港口的封鎖之前，談判不可能重啟，並指控美方違反停火協議、缺乏推動外交解決的誠意。

事實上，即使在戰前，由已故最高領袖哈米尼（Ali Khamenei）所主導的伊斯蘭共和國，便已明確劃定多項不可退讓的「紅線」，包括持續進行濃縮鈾計畫、發展飛彈能力，以及支持區域代理勢力。這些立場在當前與美方的談判中仍未改變。

隨著美國與以色列在戰爭中殲滅多名伊朗高層軍政領導人，伊朗內部的權力結構確實出現重大變化。過去運作近半世紀、由多個彼此競爭的權力中心所構成的治理體系，已被一種高度集中化的「戰時體制」所取代。該體制將談判代表與政治決策者整合於軍事架構之下，試圖在不承認戰敗的前提下，引導國家走出危機。

然而，這種權力重組並不等同於瓦解。昆西國家責任治理研究所（Quincy Institute for Responsible Statecraft）執行副總裁帕西（Trita Parsi）指出：「伊朗領導層不同派系如今反而比戰前更加一致。由於決策圈縮小，這個核心圈在戰爭策略上的立場更加統一。」

德國國際與安全事務研究所（German Institute for International and Security Affairs）訪問研究員阿齊茲（Hamidreza Azizi）也分析指出，伊朗體制目前的運作方式已出現根本性改變。過去由制度性機構討論戰略並提交最高領袖決策的模式，如今因權力核心不穩而受限，反而讓其他官員在戰爭與外交決策上擁有更大操作空間。

值得注意的是，伊朗新任最高領袖穆吉塔巴（Mojtaba Khamenei）目前仍處於隱匿狀態，外界甚至傳出其受傷或失能的消息，進一步增加決策透明度的不確定性。在此情況下，各派系官員必須在缺乏明確指令下協調立場，形成一種以集體運作為主的決策模式。

對外而言，伊朗則刻意展現團結形象。國會議長加利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）在首輪與美國於伊斯蘭馬巴德的談判中，帶領一支橫跨不同政治光譜的代表團，被視為刻意傳達內部凝聚力的象徵。同時，伊朗總統副發言人塔巴塔巴伊（Mehdi Tabatabai）也公開否認內部分裂說法，批評相關論述是對手的政治宣傳。