《紐約時報》12 日報導指出,美國總統特朗普政府與台灣的貿易協議談判已近尾聲,雙方有望宣布美國調降對台進口關稅從 20%至 15%,報導並引述消息人士透露,交換條件為台積電承諾在亞利桑那州,興建 5 座新的晶圓廠。對此,旅美教授翁履中最新分析指,眼前的穩定,顯然是建立在台灣「今天的戰略價值」之上,難保台積電在未來十年會有所變化,台灣在看到穩定訊號的同時,也應看到背後的警示。
翁履中今日於臉書表示,美國擬將對台關稅降至 15%,與日本、韓國看齊,這則消息的重要關鍵不在於「內容新不新鮮」,而是它再次確認不管外界覺得特朗普對台灣不夠熱情,或特朗普是否積極想跟北京做更大的交易,白宮很清楚,台灣在現階段仍然「不可替代」,只要美國仍然需要台灣,只要台灣的戰略價值還在,美方就仍有動力維持對台灣安全的關注與承諾。
翁履中強調,這也是現階段美國支持台灣最核心、最現實的理由,特朗普在意的不是同盟情誼,也不是民主價值,而是「美國利益」。有籌碼,就有合作空間;沒價值,就可能被邊緣化。他也說明,今天台美若能達成協議,代表台灣在特朗普眼中仍有可交易的價值、可合作的空間,而這種「被需要」,在特朗普時代就是安全保障最現實的基礎。
紐時報導美國特朗普政府與台灣接近達成一項貿易協議,內容聚焦在兩大核心:第一,美方計劃將對台灣輸美商品的關稅稅率由 20% 降至 15%,與日本、韓國等亞洲盟國看齊;第二,作為交換,全球半導體巨頭台積電(TSMC)將在亞利桑那州新增五座先進晶圓廠,投資總額可望超越目前已承諾的 1,650 億美元。
「因此,短期內我們可以相對放心」,翁履中直言,只要特朗普在任、只要美國國安利益仍與台灣綁在一起,北京就會把風險算得更清楚,兩岸出現大動作的機率也會被壓低。若台灣可以把優勢用來向美國證明自己很重要、爭取支持買到時間,是否也可以思考,如何把自己的籌碼用在兩岸「降低誤判、降低敵意、增加互相需要」上,或許就能創造某種緩解條件。
不過,翁履中也示警,北京現在的自信以及對台灣執政黨的不信,也許讓溝通更困難。但回到最現實的一點,眼前的穩定,顯然是建立在「今天的戰略價值」之上,「台積電夠強,台灣就能穩住腳步;可未來呢?十年後呢?」
翁履中強調,台灣看到穩定訊號的同時,也要看到背後的警示,台美關稅談判的結果,固然是台灣價值的再驗證,同時也體醒國際政治裡的穩定,是靠實力、靠籌碼、也靠政治智慧去把風險「談下來」、把時間用來務實「累積實力」才能維持住的。