從「善導會薪酬門」到「香港紅十字會行費」 看善款背後的黑洞與社福界的「良知」

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香港大埔宏福苑一場五級大火牽動了無數市民的心。在八方支援的溫情背後,兩起關於「錢」的爭議,讓這份溫情蒙上了一層陰影:一是香港紅十字會為火災籌款高達 4.2 億港元,竟聲稱要抽取不超過 5% 作為行政費;二是善導會因財務報告披露逾七成半支出用於員工薪酬,有 17 位高層年薪過百萬而備受質疑。

當本應用於幫助災民的善款,被用於支付高昂的行政開支和天價薪酬,人們要問,這些標榜「助人自助」的社福機構,是否已經背離了初心?良知又去了哪裡?

善款「雁過拔毛」是運營成本還是趁火打劫?

在大埔宏福苑火災發生後,香港紅十字會籌得善款逾 4.2 億港元。這本是市民善心的凝聚,是災民重建家園的希望。然而,紅十字會行政總裁蘇婉嫻的一番話卻引發了軒然大波。她表示,所有行政需要將不超過捐款額的 5%。

5% 看似是一個冰冷的數字,但換算成金額高達 2100 萬港元。對於一個已經獲得政府大量經常性資助、擁有固定行政架構和人員編制的常設機構來說,在社會善心人士的定向捐款中再抽取如此高額的「行政費」,實在難以擺脫「趁火打劫」嫌疑。

更令人不解的是,善導會在處理災民安置時,也曾因禁止災民帶走商家捐贈的家具電器而引發眾怒。雖然事後改口容許按需取走,但這前後的反覆,暴露了機構在管理上的僵化與對受助者尊嚴的漠視。這些行為疊加在一起,讓公眾對社福機構的信任度大打折扣。我們捐款的初衷是救人於水火,而不是為了養肥那些在後方坐享其成的行政機器。

薪酬結構失衡 七成五的支出去哪?

善導會披露的財務報告赤裸裸地揭示了社福機構內部的「肥上瘦下」頑疾。根據善導會的財務報告,其員工薪酬佔總支出的比例高達 76.12%。在該機構中,竟有 17 位員工年薪過百萬。這一數據令人震驚。雖然社工行業需要專業人才,但如此高比例的薪酬支出集中在少數高層,無疑擠壓了真正用於一線服務和受助者的資源。

這種現象並非個例,而是折射出香港社福界深層次的結構性矛盾。在「整筆撥款」的制度下,機構擁有極大的財政自主權。原本旨在提高效率的政策,如今卻演變成了「同工不同酬」和「肥上瘦下」的溫床。

基層社工拿著微薄的薪水,面臨著巨大的工作壓力和心理負擔,而高層卻拿著百萬年薪,甚至在面對醜聞時還能用善款來支付高昂的行政開銷。這種巨大的落差,不僅是對基層社工的不公,更是對捐贈者善心的褻瀆。

政府監管不力 亂象叢生

近年來,香港社福界醜聞頻發,從虐兒事件到性騷擾風波,無不暴露出監管的嚴重缺失。本應是最安全的兒童之家,卻屢屢發生虐待事件。例如 2024 年發生的「1·25 香港女嬰疑遭虐待事件」,一名 9 個月大的女嬰在社區保姆托管期間遭受嚴重傷害,腦部有血塊。香港明愛等機構也曾卷入性騷擾醜聞,由於機構內部權力不對等、投訴機制失效,導致受害者求助無門。

一些不法分子甚至利用社福機構的名義進行詐騙。近期就有冒充社會福利機構網頁,以「火災支援基金」名義誘騙市民捐款的案件被警方破獲。而在長者社區照顧服務券計劃中,也出現了認可服務單位教唆長者家人訛稱已接受服務以騙取政府津貼的情況。

這些亂象表明,當前的監管體系存在巨大的漏洞。社會福利署作為監管方,在很多時候顯得反應遲鈍、力度不足。對於機構的財務審計、服務質素評估以及員工背景審查,都需要更加嚴格和透明的機制。

以行善之名 帶「政治私貨」

除了財務和監管問題,更讓市民感到「惡心」和寒心的,是一些社福團體借慈善之名,行政治操弄之實。

黑暴期間,香港紅十字會輸血服務中心在輔警總部舉辦的捐血活動中,一名抽血員佩戴「黑警死全家」等反警飾物,且主管拒絕提供其姓名,最終導致活動腰斬。香港紅十字會標榜的是人道、impartiality(公正)和 neutrality(中立),但在這一事件中,卻是縱容職員赤裸裸的政治偏見和對特定群體的歧視。

這種行為嚴重違背了社福機構應有的專業操守。當「助人」不再是唯一的目的,而是被摻雜了政治立場和意識形態,那麼這個機構就已經失去了存在的根基。這種利用職務之便進行的政治挑釘,不僅是對受助者的二次傷害,更是對整個香港社會和諧的破壞。

重建信任需以「良知」為本

面對大埔宏福苑的受災居民,我們看到了「一戶一社工」制度下,許多社工真心實意地陪伴和幫助災民,讓他們感受到「新家人」般的溫暖。這才是社福工作的真正價值所在。然而,善導會的「薪酬門」、紅十字會的「抽成門」以及各種醜聞,卻在不斷消耗著社會的善意和信任。要解決這些問題,僅靠呼籲「良知」是不夠的,必須要有實質性的改革:

1.  改革撥款與薪酬制度:政府應檢討「整筆撥款」制度,確保公帑和善款更多地流向一線服務,而非高層薪酬。對於行政費的提取比例,應有更嚴格的上限和更透明的公示。

2.  加強監管與問責:社會福利署不能只做「甩手掌櫃」,必須加強對機構的財務審計、服務質素巡查以及員工背景審查。對於發生虐兒、性侵等嚴重事故的機構,應啟動嚴厲的問責和懲罰機制。

3.  確保政治中立:所有接受政府資助或從事公共服務的社福機構,必須嚴格遵守政治中立原則,嚴禁將個人政治立場帶入工作中,破壞社會和諧。

慈善不是生意,社福更不是某些人謀取私利或宣泄政治情緒的工具。唯有回歸「助人」的初心,香港的社福界才能重新找回應有的「良知」。

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