據《華盛頓郵報》當地時間 15 日報道,有知情人士透露,美國國防部(或稱戰爭部)高級官員正在制定一項計劃,準備降低美軍多個主要司令部的級別,並調整高級將領間的權力平衡。這是國防部長赫格塞思所推動的一項重大改革。
報道稱,如果該計劃獲得通過,將成為美軍高層權力結構在數十年中最重大的變革之一,也將部分兌現赫格塞思此前打破現狀、「削減四星上將數量」的承諾。消息人士透露,這一計劃將會降低美國中央司令部、歐洲司令部和非洲司令部的級別,並新成立一個「美國國際司令部」負責管理這幾大司令部。報道援引的消息人士表示,這一計劃將能夠幫助美國政府從中東和歐洲整合、轉移資源到其他地區。
此外,還有知情人士表示,這一計劃要求將負責整個西半球軍事行動的美國南方司令部和北方司令部,重組至一個名為「美國美洲司令部」的新總部之下。知情人士還表示,五角大樓官員討論過建立一個向美洲司令部報告的「美國北極司令部」,但這一想法似乎已被放棄。
綜合這些舉措,美軍的作戰司令部數量將從 11 個減少到 8 個,其編制對應的四星上將的數量也將相應減少。其余保留下來的作戰司令部將包括美國印太司令部、網絡司令部、特種作戰司令部、太空司令部、戰略司令部和運輸司令部等。
有國防部的匿名高級官員力挺該計劃,表示改革能夠加快軍事指揮官之間的決策和適應速度。他補充說,美軍在指揮和控制部隊的方式上已經出現「衰退」,這表明全面的改革已經刻不容緩。
據稱,參謀長聯席會議主席丹・凱恩預計將在未來幾天向赫格塞思詳細匯報這一計劃。但目前包括美國國會參眾兩院軍事委員會的成員在內,各方都不太清楚該計劃更進一步的具體信息。赫格塞思的團隊也僅對坊間流傳的消息表現得不置可否,既未證實也未否認相關傳言。
不過有熟悉該計劃的人士表示,美國防部的改革計劃與特朗普政府本月發布的《國家安全戰略》相一致。該計劃最為人所熟知的內容就是公開宣布「美國像阿特拉斯一樣支撐整個世界秩序的日子已經結束了」。
當然,美國國防部的任何改革還需要獲得赫格塞思和美國總統特朗普的最終批准。
同時,赫格塞思已經在公開通過各種方式削減美軍高層中將軍們的數量了。此前他已經通過解職等方式迫使超過 20 名高級軍官離職,並威脅其他軍官接受測謊測試以確定其是否曾向媒體泄露信息。赫格塞思還告訴那些暫時留任的人:「如果他們不喜歡政府的政策,就應該『做光榮的事,辭職』。」
不過,由於潛在的影響實在太大,美國國會方面已經開始對國防部施加影響,要求五角大樓方面詳細說明此次改革可能產生的成本和影響。這還被納入國會的年度國防政策法案,要求在五角大樓向議員提交相關說明材料的最多 60 天之後,才會撥付具體實施這一計劃的相應資金。目前相關法案已經在眾議院獲得通過,計劃本周參議院也會通過。