法德聯合研發第六代戰機計畫宣告破局 產業競爭成主因

法德正式取消聯合研發第六代戰機的大型國防計畫,雙方軍火企業因主導權、智慧財產權及戰機性能要求分歧,長期陷入僵局。這項耗資千億歐元的計畫破局,重創歐洲國防合作,兩國後續僅保留「作戰雲」相關小型專案合作。

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德、領導人已同意取消聯手開發6代戰機的重大計畫,官員8日說,這是由於產業競爭,以致使歐洲最雄心勃勃的國防計畫陷入僵局。而這項重大計畫破局,重創了歐洲安全合作的努力。

德國總理梅爾茨與法國總統馬克宏,上週在蒙特內哥羅舉行的歐盟-西巴爾幹峰會期間,討論了這項陷入困境的計畫。歷經多年內訌後,雙方一致認為,參與計畫的軍火巨擘之間長達好幾個月的僵局已無望打破。德國官員透露,梅爾茨因此建議馬克宏,別再繼續推動聯手打造下一帶戰機的計畫。

綜合外媒8日報導,馬克宏辦公室說,兩位領導人已深入討論這計畫,並對主要產業夥伴,也就是代表德國與西班牙的歐洲航太集團空中巴士,以及法國達梭航太無法達成協議而感到遺憾。

由於法國達梭航太要求,對相關計畫擁有比合作夥伴空巴更大的控制權。雙方對下一階段的主導權,以及智慧財產權的權限上衝突不斷,而最核心的矛盾,莫過於德、法對這款戰機有不同的性能要求。

而這項被視為歐洲最大國防計畫核心支柱的專案告吹之際,正值西方軍官警告,俄羅斯威脅與日俱增、美國也加大壓力,要求歐洲重新武裝之際。

馬克宏2017年與德國前總理梅克爾共同啟動這計畫,打算發展第6代戰機,以汰換「颱風」和「飆風」戰機。幾個月來,馬克宏一直設法捍衛這計畫。馬克宏辦公室強調,法國認為,無論對兩國或歐洲夥伴來說,法德國防合作仍有必要。

然而,這項高達1000億歐元的計畫未能達成協議,凸顯出歐洲在歷經數十年投資不足後,重建軍事能力的艱難處境。英國智庫「國際戰略研究所」(IISS)軍事航太高級研究員貝禮(Douglas Barrie)說:「這對華盛頓或莫斯科來說,發出的都不是理想訊號。」

這項以核心戰鬥機為主,以無人機為輔,並透過機密「作戰雲」(combat cloud)連結的計畫,幾個月來因雙方在規格與控制權上爭執不休,以致計畫一直充滿變數。

德國金屬工業(IG Metall)工會對結束這計畫的決定表示歡迎,並直言幾個月來,已經很清楚達梭與空巴無法在平等基礎上合作。工會副主席克納(Jürgen Kerner)在聲明中直言:「我要感謝梅爾茨做出這艱難但必要的決定,這符合德國身為航太樞紐的利益,也符合勞工的利益。」

雖然法、德聯手打造第6代戰機的合作計畫破局,但雙方現打算專注連結戰機、無人機與感測器的「作戰雲」部分,國防官員預計將在7月中會面,重新調整較小型專案的合作。一位熟悉內情的歐洲消息人士透露,這麼做是為了保全面子。

「作戰雲」將繼續以「未來空戰系統」的名義開發,而這撇除戰機的妥協方案基本上只有象徵意義。官員一直尋求一種能讓馬克宏放棄核心戰機部分,但卻不必宣布整個計畫夭折的表述方式。

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