特朗普暫停霍爾木茲海峽自由計劃 等待與伊朗達成海上協議

特朗普宣布暫停霍爾木茲海峽自由疏導計劃,觀察美伊談判進展,同時維持海峽封鎖。美軍早前啟動船隻疏散行動,但海峽航運依舊停滯。美國推動聯合國安理會新決議,欲制裁伊朗海上干擾行為,受中俄否決權影響,相關議案前景不明朗。

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美國總統特朗普今日在社交媒體發文,宣布暫停疏導霍爾木茲海峽船隻通行的自由計劃,以便觀察能否與伊朗敲定並簽署相關協議。

特朗普在貼文中說,作出這項決定是基於斡旋方巴基斯坦和其他國家的要求,以及美國在對伊軍事行動中取得的巨大勝利。此外,美國與伊朗代表在達成全面最終協議方面,亦取得重大進展。不過,美國會維持對霍爾木茲海峽的封鎖。

美軍本周一啟動名為自由計劃的疏導行動,表示將引導被困在霍爾木茲海峽的船隻駛離。不過,有英國航運傳媒報道,霍爾木茲海峽事實上仍處於關閉狀態,被困船隻對美國的自由計劃並不信任。船東的主要關注是一旦伊朗襲擊船隻,美國是否會干預。

美國試圖尋求聯合國支持

美國及其盟友正在推動一項聯合國安理會決議草案。如果伊朗不放鬆對霍爾木茲海峽的封鎖,該草案將為制裁甚至軍事行動打開大門。

這項決議草案是特朗普政府加大對德黑蘭施壓、並爭取其他國家支持其重新開放這條重要水道的最新努力。自美國和以色列2月底開始攻擊伊朗以來,霍爾木茲海峽基本上一直處於關閉狀態。彭博新聞社看到了這份文件的副本。

美國和以色列部隊在戰爭期間摧毀了伊朗海軍和空軍的大部分力量,但由於伊朗開始攻擊船隻,而且成群的小船對順暢通行構成了另一重障礙,數周以來霍爾木茲海峽的航運一直未能恢復。

儘管美國一再敦促,但迄今未能讓其他國家加入其打開霍爾木茲海峽的行動。

這份草案在未來幾天可能會發生變化。草案呼籲伊朗「立即停止對商船和商業船隻的一切攻擊和威脅」,並引述《聯合國憲章》第7章。該章節允許在決議案未獲遵守的情況下使用武力以及實施制裁和其他措施。

鑒於這項倡議需要得到俄羅斯和中國的支持,其前景面臨不確定性。俄羅斯和中國都是安理會常任理事國,擁有否決權。上個月,兩國阻止了一項鼓勵各國協調防禦努力以重新開放該海峽的決議。

根據這項新決議,伊朗必須停止干擾海峽內的航運,清除水雷,並允許安全航行和人道主義准入。決議禁止成員國向德黑蘭支付通行費以進入霍爾木茲海峽。

決議重申,通過該海峽的航行不應受到「非法阻礙」,但沒有提及美國對伊朗船隻或往返伊朗港口船隻的封鎖。

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