宏福苑五級大火奪走168條人命,社會對真相、問責與改革有極大期望,這是人之常情。
不過,在情緒高漲之際,更需要有人冷靜、系統地整理事實,避免輿論走在證據之前,把嚴肅的調查變成「公審騷」。 3月24日,代表特區政府的資深大律師孫靖乾在聽證會上作開場陳詞,當中有兩個重點,值得拿出來說清楚,平衡近期香港部分失焦的評論。
筆者不大算「樣樣都講」,只集中談兩個部分:一是委員會調查的精神與方向;二是政府針對早前一些具名指控作出的澄清。
宏福苑五級大火奪走168條人命,社會對真相、問責與改革有極大期望,這是人之常情。
不過,在情緒高漲之際,更需要有人冷靜、系統地整理事實,避免輿論走在證據之前,把嚴肅的調查變成「公審騷」。 3月24日,代表特區政府的資深大律師孫靖乾在聽證會上作開場陳詞,當中有兩個重點,值得拿出來說清楚,平衡近期香港部分失焦的評論。
筆者不大算「樣樣都講」,只集中談兩個部分:一是委員會調查的精神與方向;二是政府針對早前一些具名指控作出的澄清。
首先要說的,是孫靖乾如何界定這次調查的基本精神。
他引述行政長官多次強調,這次事件必須查到底、不論涉及甚麼人都要追責到底,並且要認真改革,讓真相水落石出,讓公義得以伸張,讓逝者安息、讓生者安心。
更重要的是,他代表政府清楚承認三點:制度存在不足、政府在監督上責無旁貸,並且會推行系統性改革,這等於公開承擔制度層面的責任,而不是只推給個別前線人員。
在現時的輿論氣氛下,這種表態有其重要性。有部分報道與評論已經根據片段資訊,對「誰要負責」作出具名、帶有暗示性的推論,甚至衍生出對相關人員及其家人的「起底」行為。
面對這種情況,孫靖乾刻意提醒:研訊仍處於開場陳詞階段,未進入各涉事人士作供及接受盤問的環節,委員會既要對受害者公平,也要對涉事人公平,社會不應過早下結論。
這番說話,並不是要替任何人開脫,而是為整個調查工作爭取一個相對冷靜的空間。
如果社會輿論先入為主,形成某些人「必然有罪」的氣氛,既容易令公眾產生錯誤印象,也可能對委員會構成壓力,削弱調查的公信力。
政府此刻主動強調程序公義與證據為本,實際上有助維護整個調查機制的嚴肅性,避免宏福苑事件被簡化為情緒宣洩。
第二個值得突出的是,政府沒有選擇「等委員會自己處理」,而是主動就早前開場陳詞中若干具名、較嚴重的疑似指控作出澄清。
尤其是關於房屋局轄下「獨立審查組」(ICU)人員的角色與行為,近期已有不少「打龍通」、「通風報信」之類的標籤,在傳媒與社交平台上流傳。
孫靖乾在24日的口頭陳詞中,逐點交代背景:例如,ICU收到投訴後透過WhatsApp預約與註冊檢驗人員(RI)到工地檢測,被質疑為何不作「突擊巡查」;政府解釋,預約的主要原因是採樣需要專業人員在場協助,這亦是其他部門(如屋宇署)在類似情況下的做法。
而在個別個案中,通知與現場視察只相差一天,ICU已就如何壓縮時間作出考慮,不應簡單被描繪為有意留出充裕時間讓人「做手腳」。
再如,有意見指ICU在視察時只在「方便觸及的位置」採取棚網樣本,質疑是否刻意選擇有利於承建商的部位。
孫靖乾指出,相關視察是在當日上午通知、下午到場,在棚網範圍廣、準備時間有限的情況下,要預測抽樣位置並大規模更換合規物料,在客觀上並不容易。
這樣的澄清,不是說ICU絕對沒有改善空間,而是提醒社會:不能只根據單一技術細節,就把前線人員妖魔化為「串謀造假」。
另一個被炒作的例子,是ICU就「使用發泡膠板遮蓋窗戶」的投訴所作的電郵回覆。
有評論指相關回覆在未經任何測試情況下,就表示「得知承建商正在嘗試使用具阻燃標準發泡膠作為窗戶臨時保護」,似乎是「不問自信」的官腔。
但從ICU提供的證詞可見,他們早在10月28日已根據投訴進行現場視察,當時曾指出發泡膠板可能帶來火險,並要求承建商採用具阻燃性的物料,以及分段進行工程。
在那個時間點,發泡膠板尚未被廣泛貼上窗戶,ICU無從預見其之後會被長期、大面積使用。 電郵中的表述,是基於當時掌握的實際情況,而不是憑空美化承建商。
政府在這些位上選擇「開口講清楚」,有兩個積極意義:一是即時糾正已在社會上發酵的部分失實或失衡印象,避免相關人員未經調查已被「定罪」;二是引導公眾把目光放回制度運作本身,而不是只盯着個別截圖或片段說話作評判。
這樣做,既是對前線公務員的基本公道,也是對整個調查程序的負責任態度。
當然,政府的澄清不等於一錘定音,更不表示所有爭議已經「洗白」。
宏福苑事件牽涉層面廣、時間線長,從小型工程制度設計,到跨部門分工,再到個別專業判斷,都需要委員會在接下來的聽證中,透過證人作供與文件交叉印證,才能得出完整結論。
在這個意義上,3月24日的開場陳詞扮演的是「定調」角色:一方面,政府正式承諾不迴避制度問題、願意承擔監管責任;另一方面,也提醒傳媒與公眾,不要讓情緒和片段資訊,取代了有程序保障的事實查證。
這種「一方面接受檢驗,一方面要求公道」的姿態,有助為之後較具技術性、也較敏感的討論鋪路。
未來,社會有兩項工作要同時做好:一是持續關注聽證進展,督促政府兌現「一查到底、系統改革」的承諾,確保調查不流於形式;二是在過程中保持對事實的耐心,不被未經證實的說法牽着走,避免重演過去一些重大事件中「輿論審判先行、實質改革落空」的遺憾。
宏福苑是一場沉重的集體創傷,但同時也是一次讓制度自我修正的機會。
特區政府這次選擇在聽證會上主動承認不足、回應指控、交代改革方向,並不代表問題已經解決,卻是一個必要的起點。
只要調查能夠在公平、公開的軌道上走下去,並最終落實到具體、可見的制度改變,這場悲劇至少可以逼使我們建立一套更嚴謹、更有責任感的監管文化,這才是對逝者與生者真正負責的方向。
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